一、卡发
卡发也就是用手机卡发短信的意思。因为卡发实现起来比较方便，卡发时在用户收到短信时显示为手机卡号码（一般是特殊短信套餐的手机卡）。 卡发的主要设备是短信猫，有单一卡的短信猫，也有几十个口的短信猫。一个卡发短信的速度是200条/小时. 卡发可以随时发送，甚至是晚上，由于卡发速度有限，所以如果一个群发供应商接的单多，10万条短信，以每一台短信猫每小时200条发送速度来计算，50台短信猫不间断发送也需要10个多小时，所以很多卡发供应商都是先发送测试号码，剩下的就等服务器慢慢发送，甚至24小时都可能在发送短信！导致有些手机用户可能晚上甚至深夜收到相关信息，而且由于现在卡发无相关部门监管，或许监管困难，短信猫随时可能更换卡的号码，所以即使发现非法信息，停止他们发送，但还是无法阻止他们使用另外一个SIM卡来发送同类信息！这样让收到信息的人特别反感！
由于国家信息产业部出台政策，目前北京、上海等一线城市都在严打卡发行为。随着运营商屏蔽的短信内容越来越多，企业发送的短信内容都需要修改其内容才能正常发送，如：促销，会员，咨询，打折，电话，热线，惊爆，88元等。每条短信均为70字，其中需要修改的词语在10个左右，会员看不懂内容信息。
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二、 网关
网关首先区别于卡发的是手机用户在收到短信时显示的是电信、联通的通道号（如：0371、021、075等）或者移动的通道号（1065等）。网关发送的速度较快，多网关自动补发机制保障极高的成功率，操作简单,收发短信就像收发EMAIL一样，不需要手机和硬件设备，通过电脑操作简单，完整准确的短信发送状态报告，自由定制发送内容，无须通过代发，费用和实际发送数量百分之百透明。网关短信群发不可以发非法的内容如破坏国家统一的；损害国家荣誉利益的；破坏国家统一的；损害国家荣誉利益的；破坏国家统一的；损害国家荣誉利益的；破坏国家宗教政策，宣扬邪教迷信的；散布谣言，扰乱破坏社会秩序稳定的；侮辱或诽谤他人，侵害他人合法权益的；含有法律、行政法规、政策禁止的内容。
一般企业发送的短信内容都无需修改：
例如：5月21-25日，***生活超市众多商品任您选购，三楼夏季服饰特卖火热进行中， 21-23日二楼服饰50换100快来抢购吧
卡发属于个人行为，网关是属于商业行为，正规的运营商通道
以表格形式体现：
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发送类型 |
接收号码 |
内容限制 |
内容案例 |
所属类型 |
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卡发 |
11位手机号 |
如：促销，会员，咨询，打折，电话，热线，惊爆，88元等 |
5月21-25日，***生活超市众多商.品任您选.购，三楼夏季服.饰特.卖火.热进行中， 21-23日二楼服.饰50换100快来抢.购吧 |
个人行为 |
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网关 |
106，0371，021，075等开头的网关号 |
黄色及有诋毁政府等信息，特价机票，房产广告，发票类等此类信息 |
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商业行业 |
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